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根据《中华人民共和国审计法》的规定,通海县审计局委托云南通力工程项目管理有限责任公司自2017年4月14日至7月18日,对通海县五金产业园区里山片区砍红坡道路路面工程竣工结算进行了审计。
一、基本情况及评价
通海县五金产业园区里山片区砍红坡道路路面工程根据通海县发展和改革局文件《关于通海五金产业园区梅子园片区道路建设项目的批复》(通发改基〔2014〕17号)批复同意建设:(一)梅子园片区砍红坡道路项目计划投资140万元(含征地拆迁费在内),资金来源为自筹;(二)梅子园片区砍红坡道路建设内容及规模:长715米,宽8米;(三) 梅子园片区道路建设期限为3年。
该项目根据《通海县人民政府第十二次常务会议纪要》(2014年4月19日第30期)第二十条“……会议决定:1、原则同意梅子园片区砍红坡道路、四号路1、2、3号支路及五号路按四号路垫资建设模式(但工程款不计利息)建设的意见,工程造价、垫资时间与四号路建设模式一致;2、监理工程由3家有资质的监理公司进行竞争性谈判方式实施”。项目由云南通海第一建筑工程有限公司进行施工,施工合同价为350万元。委托玉溪世纪永立建设监理有限公司进行工程监理。建设单位分别与相关单位签订了合同。
该项目于2014年10月8日正式开工,2015年10月28日竣工验收合格,实际完成了报审结算范围内的建设内容。
该项目送审工程结算323.67万元,审计核减2.59万元,审计审定工程结算321.08万元,核减的主要原因是错套定额、多计工程量、高计材料单价。
审计结果表明:该项目实行了项目法人制、合同制和监理制管理。但存在工程未进行公开招投标、结算多计工程价款的问题。
二、审计发现的主要问题
工程结算多计工程价款2.59万元
三、审计处理情况及建议
对上述问题,通海县审计局按规定依法出具了审计报告,下达了审计决定书。对工程结算多计工程价款2.59万元,要求建设单位予以核减。
针对存在问题,通海县审计局建议:
(一)划清项目内、项目之间各施工段的施工范围,避免工程量重复计入以及造价超批复投资;
(二)加强项目造价管理,使项目实际投资在批复的投资范围内;
(三)按相关规定进行招投标。
四、审计发现问题的整改情况
建设单位对审计发现问题非常重视,认真整改:对工程结算多计工程价款2.59万元已核减,审计建议已被采纳。